Po dwóch dekadach wojen rewolucyjnych i napoleońskich Europa stanęła przed koniecznością zaprowadzenia nowego ładu. W latach 1814–1815 obradował w Wiedniu Kongres Wiedeński – wielka konferencja dyplomatyczna z udziałem przedstawicieli niemal wszystkich państw europejskich, kierowana przez zwycięskie mocarstwa: Austrię (gospodarz – książę Klemens von Metternich), Rosję (car Aleksander I), Prusy, Wielką Brytanię i pokonaną lecz dopuszczoną do rokowań Francję (minister Talleyrand). Celem kongresu było przywrócenie stabilności i równowagi sił w Europie po burzliwym okresie Napoleona, a także odtworzenie „starego porządku” sprzed rewolucji francuskiej w myśl zasad legitymizmu i restauracji.
Ustalenia kongresu wiedeńskiego (zawarte w tzw. Aktach końcowych podpisanych 9 czerwca 1815 r.) ukształtowały mapę Europy na prawie sto lat. Najważniejsze postanowienia:
- We Francji przywrócono rządy Burbonów (Ludwik XVIII) i granice sprzed ekspansji napoleońskiej (z drobnymi korektami); kraj otoczono silniejszymi państwami, by zapobiec powtórzeniu agresji (powstało m.in. Królestwo Zjednoczonych Niderlandów łączące Belgię i Holandię, powiększono Prusy o Nadrenię).
- Rosja otrzymała znaczną część Księstwa Warszawskiego, przekształconą w Królestwo Polskie (tzw. Królestwo Kongresowe) połączone unią personalną z Rosją; potwierdzono także jej nabytki na Finlandii (wcześniej odebranej Szwecji) i Besarabii.
- Prusy powiększyły się o część ziem polskich (Wielkopolskę – tzw. Wielkie Księstwo Poznańskie), otrzymały także Westfalię, Nadrenię i część Saksonii.
- Austria odzyskała kontrolę nad północnymi Włochami (Lombardia, Wenecja), otrzymała również kopalnie soli w Wieliczce (okolice Krakowa) i objęła wpływy w środkowej Europie jako przewodnicząca nowo utworzonego Związku Niemieckiego (luźna konfederacja państw niemieckich zamiast dawnego Świętego Cesarstwa, które formalnie zlikwidowano).
- Wielka Brytania, skupiona na sprawach zamorskich, zagwarantowała sobie strategiczne kolonie (nabyła m.in. Maltę, Cejlon, Kolonię Przylądkową), jednocześnie odgrywała kluczową rolę w utrzymaniu równowagi kontynentalnej.
Kongres kierował się zasadą równowagi sił – żadne mocarstwo nie miało dominować nad innymi jak to czyniła wcześniej Francja. W tym celu stworzono system sojuszy i regularnych spotkań dyplomatycznych zwany „Koncertem Europy”. Najpotężniejsze monarchie (Rosja, Prusy, Austria oraz początkowo Wielka Brytania) zacieśniły współpracę (tzw. Święte Przymierze) w celu wzajemnej pomocy przeciw ruchom rewolucyjnym i utrzymania porządku restauracji.
Dla Polski ustalenia kongresu oznaczały ostateczne potwierdzenie rozbiorów z jedną zmianą: utworzono namiastkę państwowości – Królestwo Polskie pod berłem carskim – jednak pozostałe ziemie polskie pozostały podzielone między zaborców (Prusy i Austrię). Włochy i Niemcy pozostały rozbite politycznie na wiele państewek, co hamowało ich dążenia zjednoczeniowe na pewien czas. Mimo pewnych napięć, system wiedeński zapewnił Europie względnie długi okres pokoju – aż do wybuchu szerszych wojen dopiero w latach 1850-tych, a żadnej wojny ogólnoeuropejskiej aż do 1914. Kongres Wiedeński był jednym z najważniejszych zebrań dyplomatycznych w historii – ustanowił porządek polityczny, który zdefiniował XIX-wieczną Europę, opartą na konserwatywnych zasadach i współpracy monarchii przeciw rewolucyjnym zmianom.